為更好促進就業困難人員就業，確保我市公益性崗位開發民生工程順利實施，根據《河北省人力資源和社會保障廳 河北省財政廳關于加強公益性崗位開發管理工作的通知》(冀人社規[2020]2號)文件精神，制定我市2023年度公益性崗位開發管理實施方案。

一、指導思想與目標任務

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實國家、省、市民生工程任務要求，凸顯“托底線、救急難、臨時性”屬性，強化部門間橫向協調，健全“按需設崗、以崗聘任、在崗領補、有序退崗”管理機制，促進就業困難人員穩定就業，做好穩就業保民生工作，科學規范開發公益性崗位，為廣大困難群眾謀福祉。2023年度計劃開發公益性崗位不少于1000個。

二、崗位設置

(一)非營利性基層公共服務類、公共管理類崗位，具體包括街道(鄉鎮)、社區(行政村)的勞動就業、社會保障、醫療衛生、社會救助、群團工作、殘疾人服務等基層崗位;

(二)機關事業單位、社會組織、民辦非企業單位等輔助性崗位，一般不包括機關事業單位管理類、專業技術類崗位。

三、安置對象

公益性崗位安置對象為就業困難人員及符合條件的離校未就業高校畢業生。

(一)就業困難人員應聘公益性崗位前，需到戶籍所在地或常住地(連續居住6個月以上)公共就業服務機構申請就業困難人員認定，審核通過后具備上崗資格;

(二)符合條件的離校未就業高校畢業生應聘公益性崗位前，需通過河北人社一體化信息服務網及移動端、當地人力資源社會保障網、微信公眾號、手機 APP等渠道，自助辦理“失業登記”，審核通過后具備上崗資格。

四、安置程序

(一)凡愿意承擔社會責任、有公益性崗位需求的機關事業單位、社會組織、民辦非企業單位應向本地區人力資源和社會保障部門提交設立公益性崗位申請，具體包括以下材料：

1.公益性崗位用崗申請;

2.統一信用代碼證、銀行開戶許可證、法人證書、單位編制情況證明材料等復印件;

(二)當地人力資源和社會保障部門根據申報單位人員編制、就業困難人員需求等情況，合理核定各用人單位公益性崗位種類和數量，并按照下列程序進行安置：

1.公布信息。在當地人社部門網站發布公益性崗位信息，包括崗位名稱、崗位數量、工作內容、招用條件、薪酬待遇等;

2.個人申請。符合條件且有意從事公益性崗位人員向當地人社部門或用崗單位提出上崗申請;

3.考察聘用。本地區人力資源和社會保障部門通過組織供需見面或為用人單位推薦人選，搭建用人單位和就業困難人員直接對接平臺。用人單位根據崗位性質、申請人數，可以通過面談、走訪等形式對申請人進行考察，確定聘用人選;

4.用工登記。用人單位錄用公益性崗位人員，應在上崗前與其簽訂書面《就業援助協議》，并通過“一體化平臺”系統辦理增人登記手續。

(三)公益性崗位人員出現空缺后，當地人力資源和社會保障部門及時對外發布信息并按照以上流程進行補充錄用。

五、補貼標準

對于開發安置公益性崗位人員的用人單位，按規定給予崗位補貼和社會保險補貼。

(一)公益性崗位補貼：按照當地最低工資標準執行。

(二)社會保險補貼：實行先繳后補，按照用人單位為公益性崗位人員實際繳納的職工基本養老保險費、職工基本醫療保險費、失業保險費、工傷保險費，單位繳費部分給予補貼。

六、工作要求

(一)公益性崗位人員日常管理由用人單位自行負責，雙方依法簽訂《就業援助協議》，約定權利義務。

(二)用人單位應按月足額支付公益性崗位安置人員工資并按時繳納社會保險費，不得以任何理由拖欠。

(三)公益性崗位人員應自覺遵守用人單位的紀律和規章制度，認真履行崗位職責。用人單位承擔用工管理主體責任，依法提供勞動保護和勞動條件，負責公益性崗位安置人員的日常管理工作，禁止代崗、替崗等行為。

(四)公益性崗位安置人員和用人單位可以根據《中華人民共和國勞動合同法》有關規定解除或終止勞動合同。根據《中華人民共和國勞動合同法實施條例》第十二條規定，公益性崗位勞動合同不適用《中華人民共和國勞動合同法》有關無固定期限勞動合同的規定以及支付經濟補償的規定。

(五)用人單位應在簽訂援助協議一個月內辦理就業登記、錄用備案等手續;若與被錄用人員解除或終止援助協議，應在解除協議當月在“一體化平臺”系統，辦理減人登記手續。

(六)本地區人力資源和社會保障局應采取不定期抽查的方式加強對公益性崗位的監管，對安置不符合條件的人員、虛報冒領補貼、吃空餉等違法違規情形及時糾正查處，清退違規人員，嚴肅追究相關工作人員的責任。

其他未盡事宜按《河北省人力資源和社會保障廳 河北省財政廳關于加強公益性崗位開發管理工作的通知》(冀人社規[2020]2號)，《保定市就業困難人員認定管理細則》(保人社函[2023]113號)執行。

保定市人力資源和社會保障局

2023年11月06日

原標題：保定市人力資源和社會保障局關于2023年度公益性崗位開發計劃及實施方案

文章來源：https://rsj.baoding.gov.cn/ecdomain/framework/bdrsw/fapkbklhcmenbbofijodpgfmchllheel/fapkbkllcmenbbofijodpgfmchllheel.do?isfloat=1&disp_template=ejldomdfclfjbbofkolbmooeponhpedf&fileid=20231106184141497&moduleIDPage=fapkbkllcmenbbofijodpgfmchllheel&siteID